全国信用体系建设成就

成就一:30个城市(区)率先开展守信激励创新工作

2018年中国城市信用建设高峰论坛召开前夕,国家发展改革委财金司向全国各省(自治区、直辖市)社会信用体系建设牵头部门发出通知,要求按照“先行先试、创新突破”原则,经组织推荐、自愿申报和专业评审,确定部分条件成熟且具备一定工作基础的城市(区)率先开展守信激励创新工作。相关城市(区)为:北京市西城区,天津市和平区,山西省晋中市,内蒙古自治区包头市,辽宁省沈阳市,上海市普陀区,江苏省南京市、无锡市、苏州市、宿迁市、昆山市,浙江省杭州市、温州市、建德市、义乌市,安徽省芜湖市,福建省福州市、厦门市,山东省烟台市、青州市、荣成市,河南省郑州市、洛阳市,湖北省黄石市,湖南省衡阳市,广东省深圳市,重庆市南岸区,四川省成都市、泸州市,陕西省延安市。

依托各级信用信息共享平台归集各类信用信息,并与政府部门、市场机构等共享共用,使信用状况良好主体更加容易获得优惠便利的各类服务,不断创新拓展“信易+”守信激励场景,这些守信激励场景包括但不限于“信易批”、“信易贷”、“信易租”、“信易行”、“信易游”。

成就二:首批社会信用体系建设示范城市名单公布

2017年12月28日,《国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知》正式印发,2018年1月10日,名单正式对外公26布,首批社会信用体系建设示范城市包括杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市。

成就三:城市信用状况监测预警平台和“双公示”第三方评估助推城市信用建设良性发展

国家信息中心建设的城市信用状况监测预警平台,采用大数据手段,每月对全国661个县级以上城市的信用状况进行监测,反映我国城市信用建设发生的变化。此外,国家发展改革委2017年邀请中国经济信息社等13家符合条件的信用服务机构参与对各地方“双公示”工作进行第三方评估,推动各地方“双公示”信息全覆盖、无遗漏。在2017年工作经验基础上,2018年“双公示”第三方评估工作改变了评估方式、评估周期、评估机构分工等;新设置了激励机制、评审机制、监督考核机制,效果更加明显。

通过城市信用状况监测预警平台和“双公示”第三方评估,城市信用建设得到良性发展。目前,全国100%的地级市已归集共享信用信息,超过96%的地级市建立起信用建设制度,90%的地级市推进行政许可和行政处罚信息公开,超过一半的地级市实施联合奖惩和信用惠民。

成就四:首部中国城市信用监测蓝皮书正式发布

2017年7月18日,在由国家发展改革委指导,新华社和杭州市政府共同主办的首届“中国城市信用建设高峰论坛”开幕式上,国家信息中心正式发布《中国城市信用状况监测评价报告2017》蓝皮书,这也标志着中国城市信用监测体系初步建立。

蓝皮书主要汇集了2016年全国城市信用监测情况,全书包括理论篇、监测篇、案例篇、创新篇四部分,详细论述了城市信用监测与评价的理论,从城市行政级别、经济规模和发展水平、区域三个维度重点介绍了全国656个城市的信用状况,总结了全国城市和重点领域信用体系建设的经验,汇集了典型城市信用建设的创新经验与做法,同时也指出了当前城市信用建设存在的问题。

成就五:南京等8城入围首届全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩展示环节

2017年11月28日至11月30日,首届全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训班在北京举办。国家信息中心、全国28个省(区)、36个直辖市、计划单列市、省会城市的代表参加了此次培训,并现场交流演示了信用信息共享平台和信用门户网站情况。展示内容包括信用信息分析与应用、联合奖惩子系统、信用服务、信用大数据可视化、信用风险预警等。

南京、深圳、杭州、上海、厦门、福州、沈阳、青岛等8个城市入围观摩展示环节。

成就六:上海信用立法迈出坚实一步

2017年6月23日,上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《上海市社会信用条例》,自2017年10月1日起施行。《上海市社会信用条例》的出台,标志着城市信用立法迈出坚实一步,标志着上海以地方性法规为引领,规章、标准规范等为支撑的信用制度体系全面建立。

成就七:多城推出各具特色的“市民信用分”

2017年以来,全国多个城市推出了个人信用评价的“市民信用分”。苏州市与有关信用服务机构合作,首创“数据+模型+场景”的市民信用评价产品“桂花分”。江苏省宿迁市推出发布宿迁市个人信用积分西楚分。2018年4月,福州推出茉莉分,并在公共交通、看病就医、公园景区、行政服务、社区服务、图书借阅、超市服务、教育缴费和不动产服务等九大公共服务领域进行应用。“市民信用分”真正实现让信用“有感”,让信用“有用”,守信受益、失信受惩的城市信用文化深入人心。

成就八:深圳迎来中国首家市场化个人征信机构

2018年5月23日,百行征信有限公司落户深圳并举行揭牌仪式。百行征信是中国人民银行批准的全国唯一拥有个人征信业务牌照的市场化个人征信机构,个人征信牌照有效期为3年,有效期至2021年1月31日。2018年3月19日,百行征信在深圳市完成工商注册登记事宜。是专业从事个人信用信息采集、整理、保存和对外提供信用报告、信用评分、反欺诈等各类征信服务的机构。

成就九:城市间探索跨区域信用联合奖惩模式

2017年4月11日,武汉、长沙、合肥、南昌四市在武汉举行的长江中游城市群省会城市社会信用体系建设会议上签署合作协议,确定建立城市间信用联动制度,形成区域联动的信用奖惩机制。

2017年,成都与杭州、宁波、无锡等8个城市就探索建立以联合奖惩为核心的跨区域信用体系签署《信用城市联盟合作框架协议》。

2018年6月1日,2018年度长三角地区主要领导座谈会期间签订《长三角地区实施环保领域信用联合奖惩合作备忘录》,立足长三角区域信用合作示范区建设,全面提升长三角地区环保领域信用水平。

成就十:首届“中国城市信用建设高峰论坛”在杭州成功举办

2017年7月18日至7月19日,由国家发展改革委指导,新华社、杭州市人民政府主办,中国经济信息社、杭州市发展改革委、蚂蚁金服集团承办的首届“中国城市信用建设高峰论坛”在杭州成功召开。

作为推进城市信用建设的全国性高端论坛,中国城市信用建设高峰论坛聚焦城市信用建设和市民信用生活,搭建城市信用建设对话平台,发布全国城市信用状况监测结果,探讨城市信用建设有效路径,交流城市信用建设优秀经验,以社会信用体系建设为重点,提升城市综合发展水平。
成就一:30个城市(区)率先开展守信激励创新工作

2018年中国城市信用建设高峰论坛召开前夕,国家发展改革委财金司向全国各省(自治区、直辖市)社会信用体系建设牵头部门发出通知,要求按照“先行先试、创新突破”原则,经组织推荐、自愿申报和专业评审,确定部分条件成熟且具备一定工作基础的城市(区)率先开展守信激励创新工作。相关城市(区)为:北京市西城区,天津市和平区,山西省晋中市,内蒙古自治区包头市,辽宁省沈阳市,上海市普陀区,江苏省南京市、无锡市、苏州市、宿迁市、昆山市,浙江省杭州市、温州市、建德市、义乌市,安徽省芜湖市,福建省福州市、厦门市,山东省烟台市、青州市、荣成市,河南省郑州市、洛阳市,湖北省黄石市,湖南省衡阳市,广东省深圳市,重庆市南岸区,四川省成都市、泸州市,陕西省延安市。

依托各级信用信息共享平台归集各类信用信息,并与政府部门、市场机构等共享共用,使信用状况良好主体更加容易获得优惠便利的各类服务,不断创新拓展“信易+”守信激励场景,这些守信激励场景包括但不限于“信易批”、“信易贷”、“信易租”、“信易行”、“信易游”。

成就二:首批社会信用体系建设示范城市名单公布

2017年12月28日,《国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知》正式印发,2018年1月10日,名单正式对外公26布,首批社会信用体系建设示范城市包括杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市。

成就三:城市信用状况监测预警平台和“双公示”第三方评估助推城市信用建设良性发展

国家信息中心建设的城市信用状况监测预警平台,采用大数据手段,每月对全国661个县级以上城市的信用状况进行监测,反映我国城市信用建设发生的变化。此外,国家发展改革委2017年邀请中国经济信息社等13家符合条件的信用服务机构参与对各地方“双公示”工作进行第三方评估,推动各地方“双公示”信息全覆盖、无遗漏。在2017年工作经验基础上,2018年“双公示”第三方评估工作改变了评估方式、评估周期、评估机构分工等;新设置了激励机制、评审机制、监督考核机制,效果更加明显。

通过城市信用状况监测预警平台和“双公示”第三方评估,城市信用建设得到良性发展。目前,全国100%的地级市已归集共享信用信息,超过96%的地级市建立起信用建设制度,90%的地级市推进行政许可和行政处罚信息公开,超过一半的地级市实施联合奖惩和信用惠民。

成就四:首部中国城市信用监测蓝皮书正式发布

2017年7月18日,在由国家发展改革委指导,新华社和杭州市政府共同主办的首届“中国城市信用建设高峰论坛”开幕式上,国家信息中心正式发布《中国城市信用状况监测评价报告2017》蓝皮书,这也标志着中国城市信用监测体系初步建立。

蓝皮书主要汇集了2016年全国城市信用监测情况,全书包括理论篇、监测篇、案例篇、创新篇四部分,详细论述了城市信用监测与评价的理论,从城市行政级别、经济规模和发展水平、区域三个维度重点介绍了全国656个城市的信用状况,总结了全国城市和重点领域信用体系建设的经验,汇集了典型城市信用建设的创新经验与做法,同时也指出了当前城市信用建设存在的问题。

成就五:南京等8城入围首届全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩展示环节

2017年11月28日至11月30日,首届全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训班在北京举办。国家信息中心、全国28个省(区)、36个直辖市、计划单列市、省会城市的代表参加了此次培训,并现场交流演示了信用信息共享平台和信用门户网站情况。展示内容包括信用信息分析与应用、联合奖惩子系统、信用服务、信用大数据可视化、信用风险预警等。

南京、深圳、杭州、上海、厦门、福州、沈阳、青岛等8个城市入围观摩展示环节。

成就六:上海信用立法迈出坚实一步

2017年6月23日,上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《上海市社会信用条例》,自2017年10月1日起施行。《上海市社会信用条例》的出台,标志着城市信用立法迈出坚实一步,标志着上海以地方性法规为引领,规章、标准规范等为支撑的信用制度体系全面建立。

成就七:多城推出各具特色的“市民信用分”

2017年以来,全国多个城市推出了个人信用评价的“市民信用分”。苏州市与有关信用服务机构合作,首创“数据+模型+场景”的市民信用评价产品“桂花分”。江苏省宿迁市推出发布宿迁市个人信用积分西楚分。2018年4月,福州推出茉莉分,并在公共交通、看病就医、公园景区、行政服务、社区服务、图书借阅、超市服务、教育缴费和不动产服务等九大公共服务领域进行应用。“市民信用分”真正实现让信用“有感”,让信用“有用”,守信受益、失信受惩的城市信用文化深入人心。

成就八:深圳迎来中国首家市场化个人征信机构

2018年5月23日,百行征信有限公司落户深圳并举行揭牌仪式。百行征信是中国人民银行批准的全国唯一拥有个人征信业务牌照的市场化个人征信机构,个人征信牌照有效期为3年,有效期至2021年1月31日。2018年3月19日,百行征信在深圳市完成工商注册登记事宜。是专业从事个人信用信息采集、整理、保存和对外提供信用报告、信用评分、反欺诈等各类征信服务的机构。

成就九:城市间探索跨区域信用联合奖惩模式

2017年4月11日,武汉、长沙、合肥、南昌四市在武汉举行的长江中游城市群省会城市社会信用体系建设会议上签署合作协议,确定建立城市间信用联动制度,形成区域联动的信用奖惩机制。

2017年,成都与杭州、宁波、无锡等8个城市就探索建立以联合奖惩为核心的跨区域信用体系签署《信用城市联盟合作框架协议》。

2018年6月1日,2018年度长三角地区主要领导座谈会期间签订《长三角地区实施环保领域信用联合奖惩合作备忘录》,立足长三角区域信用合作示范区建设,全面提升长三角地区环保领域信用水平。

成就十:首届“中国城市信用建设高峰论坛”在杭州成功举办

2017年7月18日至7月19日,由国家发展改革委指导,新华社、杭州市人民政府主办,中国经济信息社、杭州市发展改革委、蚂蚁金服集团承办的首届“中国城市信用建设高峰论坛”在杭州成功召开。

作为推进城市信用建设的全国性高端论坛,中国城市信用建设高峰论坛聚焦城市信用建设和市民信用生活,搭建城市信用建设对话平台,发布全国城市信用状况监测结果,探讨城市信用建设有效路径,交流城市信用建设优秀经验,以社会信用体系建设为重点,提升城市综合发展水平。